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    《企業家日報》:深入推進依法治企,北重集團這么干!

    發布時間:2022-05-20

      依法治企是治企之道、強企之基、興企之本,是企業持續發展的基石。

      北重集團按照國務院國資委法治央企建設要求和兵器工業集團“法治兵器”建設部署要求,緊緊圍繞服務公司改革發展中心任務,狠抓案件管控工作,合法權益得到有效維護,為公司高質量發展提供了有力支撐。

      強化組織領導,逐級壓實責任

      北重集團高度重視涉訴案件管控工作,成立由董事長任組長,總法律顧問牽頭負責的涉訴案件處理領導小組,從頂層統籌協調推動涉訴案件管控和處置工作。

      按照“誰發案件,誰負主責”的原則,明確各涉訴單位是法律糾紛管理的責任主體,主要負責人是處理本單位法律糾紛案件的第一責任人。同時,涉訴單位成立工作專班,主要負責人親自掛帥,牽頭推動,指定專人具體承辦。

      法律事務部作為公司涉訴案件的歸口管理部門,靠前指揮,跟蹤督辦,每年組織與各涉訴單位簽訂涉訴案件專項責任書,明確案件降控指標,一并納入各單位年度法治合規專項責任書進行考核,層層壓實責任,逐級傳導壓力。

      細化目標任務,積極妥善推進

      北重集團認真貫徹落實國資委案件管理“壓存控增、提質增效”專項行動要求,結合案件實際情況,按照“總體規劃,分步實施,階段推進”工作思路,研究制訂《法律糾紛案件壓減三年專項行動實施方案》,系統分析公司現有涉訴案件總體情況,涉訴案件持續增長的原因,明確下一步指導思想、工作原則、工作目標和重點任務舉措,并確立時間表、路線圖,力爭通過三年努力實現涉訴案件數量、涉訴案件金額“雙下降”。

      因案制宜,妥善推進案件多元化解決。對歷史遺留積案采取分步化解的辦法,對高危風險案件重點關注,采取優先處理方式。針對無爭議、爭議不大或簽訂還款協議的案件,則通過協商、調解和和解等方式,加快處置速度,力爭早日結案。據統計,近三年來公司案件高發態勢得到遏制,新發案件持續下降25.54%。

      狠抓重大案件,提升處置成效

      北重集團建立重大案件掛牌督辦制度。5000萬元以上的涉訴案件實行“總法律顧問+法律事務部”掛牌督辦,1000萬元以上5000萬元以下的由公司法律事務部掛牌督辦推動。針對重大疑難復雜案件,加強法律事務部門與業務部門、涉訴單位的協同配合,匯聚內外部優勢法律資源,開展“案件會診”,分析爭議焦點,收集證據,推動案件取得最佳處置效果。

      北重集團加強涉訴重點單位督辦力度,組織開展案件專項清理工作。針對歷史積案數量多、涉訴清收金額大且被訴主體大多為民營企業勝訴執行難問題,積極采取風險代理方式,整體打包律所進行集中清收。近年來,累計代理案件41件,勝訴率95%,結案率56.1%,累計清欠回款10103.33萬元。

      2021年,北重集團持續發力針對多個重大案件,組織成立了專項推進領導小組及五個專項工作組,由公司總法律顧問擔任組長,協調各方力量,多次組織召開涉訴案件清收專題會議,開展案情分析和執行措施研究,實行“一案一策”,精準施策,深入推進壓減和清收專項工作。

      規范案件管理,強化案件指導

      北重集團堅持“集中管理和分級負責相結合,案件處理與管理改進相結合”的案件管理模式,實行法律糾紛案件處理發案單位主辦負責制。今年將對《訴訟案件管理辦法》進行修訂,進一步完善案件閉環管理。

      針對訴訟案件管理不規范問題,制訂《訴訟案件管理檢查標準》,下發工作模板、組織涉訴單位全面開展了自查整改。重點對2016年以來已結案件全部卷宗進行了全面梳理、裝訂成卷、統一上收歸檔共計166卷,有效提升了案件規范化管理水平。

      同時,指導各涉訴單位堅持多措并舉、內外結合、統籌綜合施策等原則,采用協商、和解等非訴方式和調解、訴訟或仲裁等訴訟方式,積極應對和妥善處理各類訴訟案件,最大程度減少損失,維護公司利益。

      堅持預防為主,形成長效機制

      北重集團堅持風險關口前移,采取多種措施加大三項合法合規性審查力度,確保規章制度、重大決策、經濟合同“三個100%”法律審核落到實處。充分發揮常年法律顧問專業優勢,堅持“一事雙審”,消除風險隱患,減少糾紛產生。

      制訂出臺《逾期應收賬款法務介入處理管理辦法》,主動把逾期應收賬款納入法律管理渠道,要求法律顧問提前介入,通過企查查、天眼查等工具查詢客戶資信狀況,進行風險評估,做到提前預判,有的放矢,實現從“被動處置”向“主動預防”轉變。

      切實加強合同全生命周期閉環管理,積極推進合同信息系統與ERP、資金等系統無縫對接,實現合同審核、執行全程在線運行,確保合同信息可追溯。梳理形成《合同管理常見易發問題清單》,進一步規范合同簽訂授權管理,將法律管理從事后補救為主向事中控制、事前防范為主轉變,切實從源頭把控合同法律風險,防范爭議轉化為糾紛。

      “十四五”期間,北重集團將持續強化涉訴案件管理,抓好事前防范,及時防控風險,避免“小問題”演變成“大案子”;抓好事中處置,共同推動案件加快妥善處理;抓好管理提升,在處理案件的同時,更加關注背后反映的管理問題,深刻剖析發案原因,及時完善制度,堵塞管理漏洞,提升公司合規經營管理水平,為北重集團高質量發展提供更加有力的支撐保障。(馬蘭)

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